点击右上角微信好友

朋友圈

QINGSHIYONGLIULANQIFENXIANGGONGNENGJINXINGFENXIANG

正在阅读:清研智库:站在“两个决胜期”与疫情的十字路口思考乡村振兴
基金配资 > 经管 > 正文

清研智库:站在“两个决胜期”与疫情的十字路口思考乡村振兴

来源:2020-02-08 11:07

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:李香萍、尉特特、吴彬彬

  2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。今年,中央一号文件提出:三农工作重点是对标对表全面建成小康社会目标,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务。在“两个决胜期”的大背景下,随着新型冠状病毒感染的肺炎疫情已扩散至农村,现阶段防疫、小康、脱贫的形势都变得十分复杂严峻。

  一、疫情之下乡村振兴面临三大“战役”

  一是抗击疫情的“持久战”。

  如果说城市是疫情防控的“主战场”,那么农村便是“敌后战场”。2019年末全国50多万个行政村,农村常住人口占总人口比重近40%。加之我国农民工有2.88亿人(根据2018年统计)春节期间大批返乡,目前滞留在乡村的人口更多,极大增加了疫情传播风险。同时,农村防疫在阻断传染源、防疫筛查、病患救治等诸多方面能力有限,各地区农村防疫统一组织、安排的能力和水平差异较大,尤其地方政府相关部署和股票配资 正式传达给农户还存在一定时滞,一旦疫情发生大面积传播,后果不堪设想。

清研智库:站在“两个决胜期”与疫情的十字路口思考乡村振兴

  二是全面建成小康社会的“收官战”

  小康不小康,关键看老乡。农业发展是全面建成小康社会的短板,农民收入是全面建成小康社会的制约,改善农村面貌是全面建成小康社会的重大任务。

  三是全面脱贫的“攻坚战”。

  根据最新的统计数据,目前还有近300万农村贫困人口没有脱贫,还剩下50多个贫困县尚未摘帽。三农领域的脱贫攻坚已经取得了历史性的成就,农村大多数贫困人口已经实现脱贫,2020年是攻城拔寨、全面收官的阶段。

清研智库:站在“两个决胜期”与疫情的十字路口思考乡村振兴

  二、三大“战役”背景下重新审视乡村振兴短板领域

农村基础设施缺乏、公共服务落后是农民群众反映最强烈的民生问题,也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的表现。疫情防控仍然任重道远,必须正视农村在疫情防控过程中,所暴露出的建设发展不足和经营管理落后,重新审视乡村振兴短板:

  一是人才资源欠缺。

  多数村“两委”成员数量仅5人左右且年龄普遍偏高,较难做到疫情等突发事件发生令行禁止。村域内村民小组和村庄较多且分散,有的多到有30多个村民小组,居民达数千人,农村基层现有治理体系在重大疫情面前很难形成有力防控,在上级决策部署落实,返乡人员排查、检测和上报,对农村群众有效宣传、动员、组织和服务能力等多方面均存在短板。

  二是环境面貌落后。

  据农业农村部最新数据,截至去年底全国农村卫生厕所整体普及率超过60%,农村厕所改造、农村厕所粪污治理、农村配资公司 垃圾污水治理、村庄清洁行动等多项措施稳步推进,农村人居环境整治工作取得明显成效。但仍有部分农村存在畜禽粪便污染、垃圾围村、上游排污下游洗菜的现象,极易滋生细菌,传染病也容易流行。

  三是医疗条件不足。

  长期以来,我国大多数农村地区的三级诊疗制度形同虚设。据统计,2014-2018年,村卫生室数量呈断崖式减少,村医人数跌破90万,一些山村根本没有药店或者卫生室,一个行政村往往只有1到2名村医。很多农村医疗条件落后,口罩、消毒用品、体温计、药品等防疫物资极为匮乏,距乡镇路途较远的农村,等村民反应过来时,已基本上是医用口罩“一罩难求”。

清研智库:站在“两个决胜期”与疫情的十字路口思考乡村振兴

  四是股票配资 传播效率低

  疫情防控很多决策部署和股票配资 主要通过电视、网络、微信和人际传播。在农村,各类股票配资 传播媒体渠道,尤其是网络媒体的覆盖率相对较低,加之地方政府在发布防疫重要决策部署时普遍存在时滞现象,村民对大众媒体广泛传播的股票配资 关注度和信赖度普遍不高,另外农村很多老年人对配资开户 传播、网络和微信的使用不频繁或不使用,导致他们不能及时准确获知国家相关决策与股票配资 ,使农村政策和股票配资 传播效率大打折扣。

清研智库:站在“两个决胜期”与疫情的十字路口思考乡村振兴

  三、疫情之后怎么办?聚焦乡村振兴五大着力点

2月3日召开的中央政治局常务会议指出:要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒,结合推进乡村振兴战略,以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。

  三大“战役”交织之下,农村防疫所暴露出的短板将是下一阶段乡村振兴精准发力的基石。立足发力点,聚焦实操,应该至少做到“一次升级、两大行动、三级诊疗、多点宣传、5G布局”。

  一次升级,返乡人员“留”下来

打好乡村振兴的“感情牌”,留住人才可以做好三方面的工作,实现农村人力资源的一次性升级。

  首先,妥善安置好因疫情造成失业的农民工。关心他们的健康和配资公司 条件,并做好安慰和引导。对于暂时无法外出并愿意找到工作的农民工,在家乡附近提供一些当地的工作。

  其次,留下本土人才充实乡村建设队伍。利用优质资源和政策,吸引复合型人才,激活新思维、新理念、新业态,带出乡村振兴新活力。

  最后,通过优惠政策吸引外部人才进入农村。构建全方位、多层次的人才支撑长效机制,将派驻、培养、挂职锻炼等方式统筹结合起来,多渠道引流人才开展农村治理工作,建设优秀基层治理团队,完善基层干部培养培训制度,稳步提高村干部待遇。

  两大行动,村容村貌“靓”起来

新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻,更加凸显了全国农村公共卫生中的防疫隐患。当下不仅要做好农村地区疫情防控工作,更要持续推进“厕所革命”和“村庄清洁”行动两大行动,着力解决农村环境“脏、乱、差”问题,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境。

  一方面,厕所革命”是民生问题,在新农村建设中具有标志性意义。面对各地区“一刀切”式改厕问题,要加大政府监管力度,统一改厕工作标准,统一考核验收标准,因地制宜实施改厕。

  另一方面,实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,建立村庄清洁行动常态长效机制和奖罚有则的激励机制,重点做好“三清一改”,及时跟进抓整治,形成常态长效机制,对加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境具有重要的意义。

  三级诊疗,卫生资源“活”起来

重塑“乡镇卫生院—村卫生站—赤脚医生”三级医疗体系,组成多层次、专兼结合的工作队伍,对村庄和农村家庭进行全覆盖。

  全方位提升乡镇卫生院医疗救治能力。

  乡镇卫生院较陈旧、落后的医疗设备难以承担繁重的新冠肺炎防治任务。下一步,应当分步骤、有重点按照国家基本标准,各个乡镇打造一批硬件设施基本达标的乡镇卫生院,全方位提升基层医疗救治能力。

  配齐村卫生站医疗物资储备。

  农村公共卫生服务目前主要依托乡镇卫生院,而最基层的村卫生站在提供公共卫生服务方面还需发挥应有的作用,应该注重农村基层医疗卫生机构物资供应、乡村医疗队伍的建设、制度和服务供给的创新,为农村医疗卫生提供更好的保障。

  打造赤脚医生2.0。

  在广大农村地区,在公共卫生突发事件中,农村家庭是卫生突发事件的避难所,农民在家里能得到来自家庭成员的基本护理。因此,建议仿效上个世纪的赤脚医生制度,加大全科医生的教育培训,储备一批农村全科家庭医生,打造赤脚医生2.0。

  多点宣传,科普知识“动”起来

教育引导群众革除陈规陋习,弘扬公序良俗,培育文明乡风。通过循环播放广播、编印宣传资料、印发倡议书和公开信、完善村规民约、电话微信通知等多种方式,加强农村地区防控股票配资 通报、防疫知识宣传,健康卫生普及,增强农民群众健康意识、防病意识、清洁卫生意识。教育引导农民自觉践行科学健康文明的配资公司 方式,养成不随地吐痰,戴口罩,勤洗手;及时清理垃圾,分类进行投放;及时清扫禽畜粪便,不乱倒配资公司 污水;不乱停乱放、乱写乱画的良好配资公司 习惯。

  5G布局,股票配资 技术“用”起来

切实贯彻落实《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》,在乡村振兴的进程中着力打造“互联网+三农”战略,加快推进农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化。确保农村网络提速升级、光纤入农户,积极探索5G技术运用于农村公共卫生应急领域,打造远程医疗,提升农村基本医疗服务能力。(李香萍、尉特特、吴彬彬

[ 责编:赵宇 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
配资开户 表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • ZHANGJIAKOUNINGYUANJICHANGGAIKUOJIANGONGCHENGJIANCHENG

  • JIANGXIJINGAN:SHUQIZUQIULE

独家策划

推荐阅读
2020-08-05 14:05
新华社发(马丁·姆班圭塔摄)  7月24日,在赞比亚首都卢萨卡的一家口罩生产厂,工人用缝纫机制作可水洗口罩。新华社发(马丁·姆班圭塔摄)  这是7月24日在赞比亚首都卢萨卡一家口罩生产厂拍摄的制作完成准备打包的可水洗口罩。
2020-08-05 14:01
8月4日,一名男子在埃及首都开罗戴口罩出行。埃及卫生部3日晚说,埃及境内新增新冠确诊病例157例,累计确诊病例94640例。埃及卫生部3日晚说,埃及境内新增新冠确诊病例157例,累计确诊病例94640例。
2020-08-05 11:18
8月4日,孩子们在河北省遵化市平安城镇大麻各庄村校园操场练习民俗节目。暑假期间,河北唐山遵化市平安城镇大麻各庄村的孩子们在民间艺人的指导下学习舞龙、赶驴、跑旱船等民俗节目,丰富暑期配资公司 。
2020-08-05 11:17
8月4日,游客在湖南省张家界市“百里画廊”茅岩河景区体验水上漂流项目。张家界“百里画廊”茅岩河景区水上漂流避暑休闲项目受到游客青睐,人们在高山峡谷间的茅岩河上漂流冲浪,乐享夏日清凉。
2020-08-05 10:56
8月4日,人们走在合肥长江180艺术街区。合肥市瑶海区长江180艺术街区所在地原是一片工业厂房,为有效利用老工业厂房,保留工业文化特色,当地在旧厂房内注入现代元素,将其打造成为集创意办公、文创展示、公共阅读、体育健身等功能为一体的文创园区。
2020-08-05 10:47
2020-08-05 10:40
2020-08-05 10:39
这是8月4日在法国巴黎拍摄的一份巴黎旅游地图和一个口罩。据法国媒体4日报道,法国首都巴黎计划在部分户外场所强制市民佩戴口罩,包括塞纳河两岸、大型露天市场、火车站周边、公园等,以应对新冠疫情反弹。
2020-08-05 09:57
8月4日,旅客在杭州火车东站出行。杭州火车东站对车站内的出租车候车区、母婴服务室、自助临时身份证明打印等服务进行系列升级改造,进一步方便广大旅客出行。杭州火车东站对车站内的出租车候车区、母婴服务室、自助临时身份证明打印等服务进行系列升级改造,进一步方便广大旅客出行。
2020-08-05 09:53
这是在呼伦贝尔陈巴尔虎旗牧云山顶拍摄的莫日格勒河(8月3日摄,无人机照片)。今年暑期,内蒙古呼伦贝尔通过暂行周末2.5天弹性休假工作制度,发放旅游、餐饮消费券,景区推出优惠促销活动等措施,提振当地旅游市场。
2020-08-05 09:44
这是8月3日在阿富汗楠格哈尔省首府贾拉拉巴德拍摄的发生袭击事件的监狱内部。包括袭击监狱者在内共37人死亡,另有约50人受伤,部分囚犯越狱。8月3日,一名安全部队成员在阿富汗楠格哈尔省首府贾拉拉巴德发生袭击事件的监狱附近巡逻。
2020-08-05 09:40
8月4日,黎巴嫩首都贝鲁特发生爆炸后浓烟滚滚。警方和医务人员说,爆炸至少造成10人死亡,大量建筑物受损。警方和医务人员说,爆炸至少造成10人死亡,大量建筑物受损。警方和医务人员说,爆炸至少造成10人死亡,大量建筑物受损。
2020-08-05 09:23
2020-08-05 09:12
2020-08-04 16:28
一个“可以托付生命的人”——记“最美新时代革命军人”毛青
2020-08-04 13:27
近年来,獐岛村结合当地优美的海岛景观,在保护生态环境的基础上,积极发展以旅游业为龙头,捕捞业、养殖业为两翼的绿色产业。目前,獐岛村村集体资产超2亿元,人均年收入超6万元,村里建成了80余家渔家乐式旅店。
2020-08-04 11:14
8月2日,在海南省琼海市嘉积镇,两只飞鸟在水牛头上休息、觅食。8月2日,在海南省琼海市嘉积镇,飞鸟在水牛身上休息、觅食。新华社发(蒙钟德 摄)
2020-08-04 11:01
2020-08-04 10:51
8月3日,白鹭在唐山南湖公园飞舞。近日,大批鹭鸟飞抵河北唐山南湖公园,在此觅食、嬉戏。近日,大批鹭鸟飞抵河北唐山南湖公园,在此觅食、嬉戏。近日,大批鹭鸟飞抵河北唐山南湖公园,在此觅食、嬉戏。
2020-08-04 10:37
加载更多